優質糧食工程打造中國好糧油有效促進農民增收
據中國鄉村之聲《三農中國》報道，近年來，我國大力實施優質糧食工程，形成了“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”等一大批區域糧油品牌。2018年，“優質糧食工程”被寫入《鄉村振興戰略規劃》；“中國好糧油”項目也已經進入第三個年頭。
2018年，我國糧食產業經濟實現總產值3.1萬億，增幅超過6%。在增加綠色優質糧油產品供給的同時，有效促進了農民增收、企業增效、消費者得實惠。
在近日舉行的第二屆中國糧食交易大會上，廣西企業聯合搭建的廣西香米品鑒臺擠滿了人。廣西新發展米業有限公司總經理雷一輝介紹，近年來，廣西大力打造廣西香米品牌，并逐步向外省份擴張。
雷一輝：廣西土質比不上安徽湖北，但廣西香米的產量并不比普通雜交稻產量低，口感、品質比雜交稻好很多，收購價格也高。雜交水稻去年保護價1.2元/斤，我們的香米去年最高收購價2.1元/斤，農民的收益差不多高了一倍。
在吉林展區，在中國創業的韓國人文華，帶來了長白山火山巖稻米核心產區的大米。文華的企業，也借著“吉林大米”這一公共品牌，成長為吉林省農業龍頭企業。
文華：我現在有2.3萬畝基地，19個合作社，做糧食加工。長白山的水是龍灣水，晝夜近13度的溫差，水稻含有豐富的鈣鋅等礦物質。生產的大米四成出口韓國，六成在國內各大城市銷售。
山西展區更是熱鬧，各式各樣的雜糧雜豆色彩斑斕，主打品牌還是山西小米。山西石鼓農產品開發有限公司董事長劉武生介紹說，當前山西有350萬畝小米生產基地，19家企業組成山西小米產業聯盟，共同使用“山西小米”這一公共區域品牌。
劉武生：必須有五千畝以上基地，綠色、有機認證的，才有條件進來。我們不用農藥化肥，用羊糞等有機肥，海拔在800到1200米，生長期125天以上，天然有機旱作，地道山西小米。我們2018年進入北京市場，2019年在上海打開銷路，2020年要進入整個南方市場。
劉武生的石鼓小米2017年被評為“中國好糧油”品牌。在國家政策的扶持下，公司全面升級，更新設備，擴大產能，社會帶動能力也進一步加強。
劉武生：“產供儲加銷”五個環節國家大力扶持，國家給50%的資金扶持，我們再自籌一部分，把產能擴大，帶動當地86戶貧困戶，每一戶最少多給3000元錢。現在我們機械化種植，種植、加工工藝變了，統一種子化肥，產量也高了，減少勞動力了，收入還高。
山西省糧食和物資儲備局局長王云龍介紹，近年來，山西立足“雜糧純優勢，小米大產業”，大力打造“山西小米”區域公共品牌。
王云龍：一是加大優良品種的提純復壯和應用推廣，逐步實現統一供種，從源頭保證高品質；二是將質量追溯體系建設納入重點任務，逐步實現所有授權企業實現產品種植、加工、儲存、銷售可視化追溯；三是出臺《“山西小米”產業聯盟企業評價辦法》；四是著手編寫“山西小米”專著，挖掘品牌文化，放大品牌效應。
2017年，我國啟動“優質糧食工程”，實施范圍逐步擴大到31個省份。中央財政連續三年投入獎勵資金197億元，撬動社會資本450多億元，相繼落地了一批興糧惠農項目，在增加綠色優質糧油產品供給，促進農民增收、企業增效、消費者得實惠等方面取得了積極成效。
國家糧食和物資儲備局規劃建設司司長錢毅：流通對種植的反饋激勵作用明顯，分等、分倉儲存和精細化需求逐步擴大，龍頭企業的產業鏈不斷延伸、價值鏈不斷提升、供應鏈不斷優化，輻射帶動作用穩步提高，糧食產業產能結構不合理、優質產品供應不夠、深加工能力不足等問題得到有效緩解，整合培育了“黑龍江大米”“吉林大米”“山西小米”“廣西香米”等一批糧油品牌，產品附加值不斷提高。
在優質糧食工程的推動下，2018年全國糧食產業經濟實現總產值3.1萬億，增幅超過6%。但是，“優質糧食工程”實施覆蓋面廣，各地情況差異大，沒有現成經驗可循。從實施情況看，也存在著各地進展不平衡、部分項目進展不快、目標任務不夠聚焦等問題。
為此，今年6月，國家糧食和物資儲備局、財政部聯合印發了《關于深入實施“優質糧食工程”的意見》。要求把“三鏈協同”作為著力點，增品種、提品質、創品牌，重點培育壯大一批龍頭企業，著力構建現代化糧食產業體系，并且把“五優聯動”貫穿于“優質糧食工程”實施全過程。
錢毅：發揮流通反饋激勵作用，引導立足特色優勢調整優化種植結構，促進“優糧優產”；發揮糧食質量安全檢驗監測作用，引導收購環節強化質量導向，促進“優糧優購”；發揮示范企業和糧食產后服務中心作用，引導分等、分倉儲存和精細化管理，促進“優糧優儲”；發揮龍頭企業輻射帶動作用，引導支持發展糧食精深加工，促進“優糧優加”；發揮糧食品牌建設作用，引導綠色優質產品供給消費，促進“優糧優銷”，加快糧食產業高質量發展。
“優質糧食工程”包括糧食產后服務體系、糧食質量安全檢驗監測體系建設和“中國好糧油”行動計劃三個子項。錢毅表示，這三個子項既自成體系，又互相支撐，整體推進。
錢毅：糧食產后服務體系突出需求導向，合理配置清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務功能，也可提供“一賣到位”等便捷服務和技術指導、生產資料、市場信息等延伸服務；糧食質檢體系突出服務功能拓展，提高檢驗監測能力；“中國好糧油”行動計劃突出市場品牌提升，建設種植、加工基地，增加優質糧油產品，帶動農民持續增收，引領城鄉居民由“吃得飽”向“吃得好”、吃得健康轉變。
根據工程項目要求，到2020年，我國糧食產后服務體系要力爭實現全國產糧大縣全覆蓋，糧食質量安全檢驗監測體系要實現國家、省、市、縣四級聯動，監測覆蓋面提升60%左右，“中國好糧油”行動計劃要實現全國產糧大縣的糧油優質品率提高30%左右。
