張桂鳳副局長的總結(jié)講話
| 在中國企業(yè)跨國投資研討會 暨糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會上的總結(jié)講話 |
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 中國企業(yè)跨國投資研討會暨糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會是在黨中央、國務(wù)院提出“走出去”戰(zhàn)略的新形勢下召開的，也是在我國糧食流通體制全面市場化的新形勢下召開的，很及時(shí)，很重要，也很成功。在這次會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及企業(yè)家，圍繞糧油企業(yè)、特別是糧油機(jī)械制造企業(yè)能不能“走出去”、如何“走出去”以及如何做好準(zhǔn)備等問題作了精彩的發(fā)言，中國糧食行業(yè)協(xié)會會長、中國貿(mào)促會糧食分會名譽(yù)會長白美清同志作了題為《穩(wěn)步“走出去”，開拓新天地》的重要講話，國務(wù)院發(fā)展研究中心副部長、博士研究員隆國強(qiáng)同志從我國對外投資情況和對策進(jìn)行了深入的探討。王瑞元副會長、周明臣副會長、美國斐培律師事務(wù)所和新疆、江蘇、河北、湖北等5家企業(yè)的同志也從糧油機(jī)械發(fā)展與走出國門、開拓中亞糧機(jī)市場等不同側(cè)面進(jìn)行了深入交流。負(fù)責(zé)會務(wù)工作的同志們?yōu)檫@次會議的召開做了充分準(zhǔn)備和精心安排，提供了很好的條件，全體與會代表認(rèn)真聽會、積極討論、廣泛交流，會議開得很好，不僅提高了對實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識，也進(jìn)一步理清了實(shí)施這一戰(zhàn)略的思路和努力方向。下面，我作一簡要總結(jié)，并就我國糧油企業(yè)下一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略講幾點(diǎn)意見。 一、會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的 這次糧油企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略研討會，是在“中國企業(yè)跨國投資研討會”期間舉辦的。大家通過參加“中國企業(yè)跨國投資研討會”，對企業(yè)跨國投資的政策措施以及在實(shí)施跨國投資中應(yīng)注意和準(zhǔn)備的問題等方面，有了較深刻的認(rèn)識，對于鼓勵(lì)我國糧油企業(yè)“走出去”，進(jìn)行跨國投資，起到了啟蒙和引領(lǐng)作用。 在此期間舉辦的中國糧油企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略研討會，為全國知名的米、面、油加工企業(yè)和糧油機(jī)械的著名廠商提供了很好的交流平臺，大家共聚一堂，交流經(jīng)驗(yàn)和體會，研討對策，溝通友情，為我國糧油系統(tǒng)、糧機(jī)企業(yè)開拓進(jìn)取、在國際市場中經(jīng)風(fēng)雨受磨練、全面提升企業(yè)的競爭能力和綜合實(shí)力，意義重大，影響深遠(yuǎn)。 總的來說，這次會議達(dá)到了預(yù)期的效果。通過這次會議，大家進(jìn)一步提高了認(rèn)識，開拓了思路。我希望這次會議能夠成為糧油行業(yè)貫徹“走出去”戰(zhàn)略方針、全面進(jìn)軍國際市場、加快發(fā)展的新的起點(diǎn)、新的里程碑。 二、 對會上反映的幾個(gè)主要問題和觀點(diǎn)的進(jìn)一步探討 關(guān)于糧食行業(yè)“走出去”的問題，會上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家已作了闡述，有幾個(gè)觀點(diǎn)我認(rèn)為還需要再明確一些，主要是： （一）糧食行業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略有著較深的歷史淵源，不是“即興”之作。糧食行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作并不是從今天才開始，而是在幾十年前就進(jìn)行了大膽的實(shí)踐，形成了一定的規(guī)模，為保障國計(jì)民生和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。在糧食科技進(jìn)步取得高速發(fā)展的今天，如何把對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作內(nèi)容向更深、更廣的范圍拓展，如何把糧油精品、深加工產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、加工機(jī)械產(chǎn)品方向延伸，則是今天需要研究并且在今后需要付諸實(shí)施的問題。這一點(diǎn)需要大家一定要有清醒的認(rèn)識。 （二）要用歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法來看待我國糧油工業(yè)發(fā)展的歷史，不能簡單地否定過去。瑞元同志在發(fā)言中，詳細(xì)闡述了我國糧油機(jī)械從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，也向我們描述了糧食行業(yè)的廣大科技人員和干部職工，在過去幾十年里對糧油工業(yè)的發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)。正是因?yàn)橛辛似D苦奮斗的昨天，才會有快速發(fā)展的今天，才能夠?yàn)椤白叱鋈ァ眲?chuàng)造良好的條件。同時(shí)，我們也要看到糧食行業(yè)發(fā)展中還存在影響“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的一些因素，比如說信息不對稱問題，中國個(gè)別企業(yè)信譽(yù)不佳在國外造成不良影響問題，售后服務(wù)不到位問題，糧機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌問題，貨幣兌付不暢問題，等等。對此我們要有清醒的認(rèn)識，要早作準(zhǔn)備，要積極應(yīng)對。正如周明臣同志提出的，“走出去”，我們一定要做好方方面面的準(zhǔn)備，不打無準(zhǔn)備之仗。 （三）糧油企業(yè)“走出去”要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在用好外部環(huán)境資源的同時(shí)通過自身挖潛實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，國家和行業(yè)主管部門會努力創(chuàng)造條件，搭建平臺，搞好服務(wù)。但是，糧油企業(yè)作為“走出去”的主體，一定要練好內(nèi)功，要從產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營管理、自主品牌、售后服務(wù)、信譽(yù)保障等方面下功夫，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，使自己的產(chǎn)品享譽(yù)海外，使自己的企業(yè)真正走向國際市場，永立于不敗之地。 三、關(guān)于下一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的幾點(diǎn)意見 總的來說，目前，我國在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際環(huán)境、糧食行業(yè)發(fā)展和糧油企業(yè)自身發(fā)展等方面，已基本具備了讓糧油企業(yè)“走出去”的良好條件。糧油企業(yè)一定要抓住機(jī)遇，以這次會議為契機(jī)，積極進(jìn)取，大膽探索，勇敢地“走出去”，為糧食行業(yè)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易再創(chuàng)輝煌。 關(guān)于下一步的“走出去”工作，我認(rèn)為要注意發(fā)揮好以下三個(gè)方面的優(yōu)勢： （一）充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位空前提高的優(yōu)勢。 從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，在最近20多年的時(shí)間里，我國持續(xù)保持了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、高速發(fā)展，國家的實(shí)力增強(qiáng)，人民生活的提高，在國際上引起了強(qiáng)烈的反響。特別是近年來，我國堅(jiān)持市場化改革取向，全面履行加入世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)承諾，積極完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策，大力深化和擴(kuò)大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。中國海爾等很多知名大公司已走出國門，創(chuàng)造了良好的國際聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，樹立了中國產(chǎn)品的良好形象。“中國制造”風(fēng)行國際。 從國際形勢來看，我國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交路線，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個(gè)大局，積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界，推動對外關(guān)系全面發(fā)展，在世界上廣交朋友，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)，贏得世界上絕大多數(shù)國家和人民的擁護(hù)，中國的國際地位空前提高。“中國—東盟峰會”的召開，上海合作組織的建立，中非合作論壇的舉辦，為我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，營造出良好的環(huán)境，搭建了很好的平臺。 國家已確定了要“引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作，完善財(cái)政、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施，支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)走出去”的方針政策，為我國的糧油企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。我們一定要抓住這一機(jī)遇，利用好這個(gè)優(yōu)勢。 （二）充分利用好糧食部門和行業(yè)中介組織的服務(wù)平臺優(yōu)勢。 當(dāng)前，我們有了很好的國際環(huán)境，也有質(zhì)優(yōu)價(jià)良的產(chǎn)品作后盾，但是，糧油企業(yè)要順暢地“走出去”，還需要解決一個(gè)平臺問題。在上個(gè)世紀(jì)的五、六十年代，因?yàn)樵S多國家還沒有與我國正式建立外交關(guān)系，中國貿(mào)促會以民間團(tuán)體的身份，組織各行業(yè)的企業(yè)“走出去”，開展了廣泛的國際聯(lián)系，在發(fā)展我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流方面起了重要的作用；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府各部門都有管企業(yè)、管生產(chǎn)的職能，形成組織企業(yè)“走出去”的強(qiáng)大力量。今天，在新的形勢下提出“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，就需要同時(shí)考慮重新組合力量，開辟一個(gè)順暢的渠道，搭建一個(gè)合適的平臺，那就是政府支持、協(xié)會牽線、整合提升、擴(kuò)大聯(lián)合。去年9月初，在國家糧食局的支持下，中國貿(mào)促會糧食行業(yè)分會和新疆糧食局，共同舉辦了由中國企業(yè)和中亞各國政府、行業(yè)組織和企業(yè)代表參加的研討會，雙方進(jìn)行了深入的交流和研討，并就盡快建立合作平臺問題達(dá)成了共識。這個(gè)要求迅速得到上海合作組織中國實(shí)業(yè)家委員會的支持，他們準(zhǔn)備將其納入上海合作組織框架內(nèi)，設(shè)置一個(gè)糧油方面的分支機(jī)構(gòu)。 這個(gè)月底，糧食貿(mào)促會負(fù)責(zé)同志將組織糧食部門的糧機(jī)企業(yè)，隨同中國貿(mào)促會萬季飛會長赴俄羅斯和部分中亞國家訪問，屆時(shí)將進(jìn)一步商討密切各國之間糧食行業(yè)之間的聯(lián)系，搭建交流平臺等問題。國家糧食局也將適當(dāng)對中亞搭建平臺繼續(xù)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。我們有理由相信，不久我們與中亞各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作就會出現(xiàn)新的起色。在此，我希望糧食貿(mào)促會和中國糧食行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步發(fā)揮中介服務(wù)的功能，抓緊與有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)系，把他們吸收到這個(gè)組織內(nèi)，形成一個(gè)中國對中亞糧食行業(yè)合作的強(qiáng)大群體，為這些企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，協(xié)會等中介組織將把企業(yè)“走出去”中的意見、要求、困難和建議，向國家有關(guān)部門反映，幫助企業(yè)解決難題。 （三）堅(jiān)持區(qū)域合作方向，全面發(fā)揮國家競爭優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢。 當(dāng)前，我國糧油企業(yè)正處在新的成長期。我們既要堅(jiān)持在國內(nèi)市場起主導(dǎo)作用，同時(shí)也要學(xué)會利用兩個(gè)市場、兩種資源、鍛煉兩種本領(lǐng)，力爭在國際市場上爭得應(yīng)有的地位。 比如，在與中亞各國開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作過程中，我們要準(zhǔn)確把握我們自身具備的區(qū)域合作優(yōu)勢，正確處理國家競爭優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢問題，維護(hù)好國家利益和企業(yè)自身利益。目前，我國糧機(jī)企業(yè)在中亞市場相互惡意競爭，消耗很大，不能獲得應(yīng)有的國際貿(mào)易利潤，不能保證優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這種急功近利的行為，給中亞國家留下了低價(jià)質(zhì)次的印象。實(shí)際上，我國的糧機(jī)產(chǎn)品，從技術(shù)上和制造水平上都達(dá)到了國際先進(jìn)水平，只是不能在成套設(shè)備和參與區(qū)域市場競爭方面形成合力，影響了我們“走出去”。 我非常贊同新疆的同志在發(fā)言中提到的，我們應(yīng)該向德國人、日本人、韓國人學(xué)習(xí)，徹底打破小農(nóng)意識，建立大協(xié)作的經(jīng)營模式，形成對外出口的合力，打響中國糧機(jī)自己的品牌。一方面，我們要積極“走出去”，把自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良的售后服務(wù)推出去，占領(lǐng)區(qū)域市場。另一方面，要加強(qiáng)與中亞地區(qū)同行的交流與合作，注意學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)相關(guān)技術(shù)，做到為我所用，加速我國糧油企業(yè)的成長進(jìn)程。 事實(shí)證明，沒有經(jīng)過國際市場風(fēng)雨洗禮的企業(yè)，不可能成為立于世界先進(jìn)之林的大企業(yè)；沒有經(jīng)歷國際市場波瀾鍛煉的企業(yè)家，不可能成為全面的、成熟的企業(yè)家。一切有條件的企業(yè)都需要在“走出去”的過程中去接受考驗(yàn)，增強(qiáng)自身的國際競爭力，共同為我國糧食行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 最后，讓我代表國家糧食局，對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表對我們工作的支持表示感謝，對這次會議負(fù)責(zé)會務(wù)工作的同志們的精心組織、辛勤工作表示感謝！ 謝謝大家！ 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