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重慶市糧食局關于加快糧油食品工業發展的指導意見

來源: http://www.yoshikomatsuura.com  類別:糧油政策  更新時間:2007-08-13  閱讀
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重慶市糧食局

關于加快糧油食品工業發展的指導意見

(摘要) 

重慶市政府高度重視糧油食品工業發展工作,堅持以科學發展觀統攬糧食工作,強力實施“兩頭延伸”和“品牌”戰略,走具有集約、低耗、環保、高效可持續發展的新型工業化道路,全面提升糧油食品加工企業的整體水平,實現糧油經濟高效、全面、協調、穩定、健康可持續發展。

結合重慶市特點,重慶市糧食局制定了《關于加快糧油食品工業發展的指導意見》,從以下八方面實施加快糧油食品工業發展:

一、整合現有設施資源, 形成生產規模優勢。

加強糧食購銷、加工和種植者的聯合協作。大力推進跨區域、跨所有制、跨行業的聯合協作,鼓勵各類企業通過兼并、重組、合資、參股(知識產權、技術、專利)等形式參與企業的資產重組,注重閑置資產的合理開發利用,形成新的經濟增長點。通過優勢互補,提高產業的組織化、集約化程度,培育一批帶動力強,影響力大,集科、工、貿、農一體化的國家級、市級、區縣級產業化經營的糧油食品加工龍頭企業。完善“農戶+基地+收購+儲藏+加工+連鎖+配送”的產業化模式,實現糧油食品工業向基地綠色化,原糧優質化,產品系列化,包裝精美化,規格多樣化轉變,并帶動中小企業共同發展。

二、實施名牌產品戰略, 做精做大做強企業。

(一)堅持自主創新,依靠科技進步,大力實施品牌戰略。

(二)整合產品品牌,形成整體優勢

(三)區縣糧油食品加工企業可通過完善法律手續,采用貼牌方式借助于渠道商的品牌,搶占本地區和其它地區的市場,消除自創品牌所潛在的投資風險,擴大產品市場占有率,穩定利潤源,不斷增加原始積累,為將來自創品牌打下堅實的基礎。

三、加快工業技術改造,提升企業整體素質。

通過資源利用高效化,布局合理化,設備成套電子化等措施走可持續發展路子,使糧油加工業走向一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境無污染的新型工業化道路,實現建設資源節約型和環境友好型企業的目的。

四、注重糧油營養強化,抓好產品精深加工。   

(一)改善營養結構,對居民必需的主食大米、面粉、食用油等進行營養強化。

(二)大力發展糧油精深加工,加快由外延擴張向內涵增長,由粗放加工向精深加工,由單一產品向多品種的轉變,促進糧油加工向“專、新、特、精”方向發展。

(三)積極推動糧油加工副產品綜合利用,提高生產的集約化程度,生產高附加值產品。

五、依托“雙百”工程搞加工,大力發展地方特色產品。

依靠基地大力發展特色產業,搞好產品精加工,培育地方特色產品,增強市場競爭能力。

(一)依托農業產業化“雙百工程”,開發地方特色精深加工產品。

(二)利用重慶市豐富的雜糧資源,大力發展特色雜糧食品。

六、實施科技人才戰略,建立分配激勵機制。

(一)加快建立和完善糧油科技發展規劃,推行“四化”管理(信息化,規范化、標準化、數字化)。

(二)充分發揮行業專家的技術專長和管理經驗,為提高糧油加工企業管理水平服務。

(三)建立和完善分配激勵機制,調動員工生產經營積極性。企業應創造尊重人才、愛護人才、合理使用人才的良好環境,為人才建立一個充分發揮才智并有晉升機會的平臺。

七、堅持以人為本,切實抓好糧油食品質量安全。

(一)建立嚴格的糧油食品質量安全監管責任制和責任追究制。認真貫徹落實《食品衛生法》、《產品質量法》、《標準化法》等法律法規。

(二)逐步建立健全糧油食品生產企業質量和安全監管信用檔案,檢驗和監督機制;提高糧油食品生產、加工、貯藏、運輸、銷售等環節的危害關鍵點的分析與控制技術;強化糧油食品生產者的責任意識。

(三)做好糧油食品安全科普知識宣傳,深入推進“放心糧油”工程,為廣大消費者提供優質、安全、健康、滿意、放心的糧油食品,從根本上杜絕假冒偽劣糧油食品的生產,為構建和諧社會作出積極的貢獻。

八、加強領導,搞好服務。

認真研究加快糧油食品加工發展的相關政策,積極爭取政府有關部門對發展糧油加工業的大力支持,用好、用活國家和市政府支持糧油食品加工業發展相關的稅收、信貸、財政等扶持和優惠政策;加強對糧油工業工作的領導,有專門領導分管并配備工作人員,搞好對糧油加工企業各環節的指導、協調、監督和服務,確保糧油食品工業全面、穩定、健康發展。

來源:國家糧食局

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