關于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關問題的規(guī)定
1、主題內(nèi)容與適用范圍
本規(guī)定規(guī)定了糧油質(zhì)量控制的原則、依質(zhì)論價辦法和不合格糧油的處理辦法。
本規(guī)定適用于收購、調(diào)運、儲存、銷售、加工的商品糧油。
2、一般原則
2.1糧油質(zhì)量標準適用于商品糧油、各級儲備糧油(中央儲備糧油、地方儲備糧油,下同)和市場經(jīng)營的糧油。國家標準、行業(yè)標準在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。尚無國家標準、行業(yè)標準的糧油,執(zhí)行地方標準。尚無國家標準、行業(yè)標準、地方標準的糧油,執(zhí)行企業(yè)標準。但在省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運時,后兩種情況均執(zhí)行發(fā)糧方的地方標準或企業(yè)標準。企業(yè)標準必須報當?shù)丶Z食行政主管部門和標準化行政主管部門備案。
2.2本規(guī)定所指的"糧油質(zhì)量標準"系糧油國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準;"糧油"系原糧、成品糧、油料、油脂、薯類、飼料用糧及糧油制品的統(tǒng)稱;"衛(wèi)生標準"系國家發(fā)布的食品衛(wèi)生標準。
2.3原糧、油料標準中的水分指標,是水分增扣價、扣量的依據(jù)。
2.4安全儲藏水分標準,是糧油安全儲藏的技術標準,由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自行制定,不得作為水分增扣價、增扣量的依據(jù)。
2.5標準中凡規(guī)定質(zhì)量等級的,一律以中等為計價基礎,即:五個等級的,三等為計價基礎;三個等級和二個等級的,二等為計價基礎;多于五個等級的,由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一確定計價等級。
2.6標準中凡規(guī)定質(zhì)量等級的原糧、油料,一律實行"半等級半增減價"制度,即:以標準中的等級指標確定等級,其余指標除限制指標外,作為增扣價、增扣量的依據(jù)。標準中凡規(guī)定質(zhì)量等級的成品糧油,在銷售時實行"等級"制度,即:除與確定等級有關的指標外,其余指標為限制指標。但在調(diào)運時仍實行"半等級半增減價"制度。
2.7對不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標準的糧油,必須采取有效的措施加以整理,達到標準后方可按正常糧油銷售。經(jīng)整理達不到質(zhì)量標準的,要降等、降價銷售,或改作其它用途;達不到食品衛(wèi)生標準、有害人體健康的,不準作為食用糧油銷售,必須根據(jù)其質(zhì)量、衛(wèi)生情況改作其它用途。具體處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
2.8市場經(jīng)營的糧油在處理增扣價、扣量等問題時,可按貿(mào)易合同規(guī)定執(zhí)行,也可參照本規(guī)定執(zhí)行。
3、糧油進出口
進出口糧油的質(zhì)量標準,按進出口雙方簽訂的貿(mào)易合同規(guī)定執(zhí)行。
4、糧油收購
4.1收購中,對不符合質(zhì)量標準的糧油,要動員農(nóng)民整理到符合標準后才能收購。經(jīng)整理仍達不到質(zhì)量標準的,收購時要根據(jù)質(zhì)量情況作扣價、扣量處理或拒絕收購。對實際等級指標高于或低于標準規(guī)定的糧油,其處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門根據(jù)實際情況統(tǒng)一規(guī)定。不符合衛(wèi)生標準的糧油,禁止收購。
4.2水分:對實際水分指標低于或高于標準規(guī)定指標的糧油,以標準中規(guī)定的水分指標為基礎,每低0.5個百分點增價0.75%,每高0.5個百分點扣價0.3%,扣量0.75%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣價、增扣量。
4.3雜質(zhì):對實際雜質(zhì)(或雜質(zhì)總量)指標低于或高于標準規(guī)定的糧油,以標準中規(guī)定的雜質(zhì)(或雜質(zhì)總量)指標為基礎,每低0.5個百分點增價0.75%,每高0.5個百分點扣價0.75%,扣量0.75%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣價、增扣量。礦物質(zhì)指標超過標準規(guī)定的,加扣價0.75%(蕎麥除外),低于標準規(guī)定的,不增價。蕎麥中礦物質(zhì)指標每低或高于標準0.1個百分點,增扣價0.5%,低或高不足0.1個百分點的,不計增扣價。
4.4不完善粒:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過1個百分點,扣價0.5%,超過不足1個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。
黑胚小麥,按不完善粒歸屬。收購前,由省級糧油質(zhì)檢部門對病害發(fā)生情況進行調(diào)查認定,并公布黑胚小麥的最高含量,指導收購。是否收購、收購限量由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4.4.1生霉粒:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過1個百分點,加扣價1.0%,超過不足1個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。生霉粒超過5.0%的,不得收購。
4.5整精米率:以標準規(guī)定的指標為基礎,每低1個百分點,扣價0.75%,不足1個百分點,不扣價;高于標準規(guī)定的,不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷,整精米率不得低于44%;粳稻谷、粳糯稻谷,整精米率不得低于55%。
4.6谷外糙米:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過2個百分點,扣價1.0%,超過不足2個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。收購限量由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4.7黃粒米:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過1個百分點,扣價1.0%,超過不足1個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。黃粒米一般不得超過5.0%,含量超過5.0%的是否收購,由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)定。
4.8谷外糙米、不完善粒、黃粒米、生霉粒等超過標準規(guī)定的,不得作為各級儲備糧油入庫。
4.9收購時,對因自然災害、病蟲害等原因?qū)е律、霉變、病害的不符合標準的糧油,其處理辦法由省、自治區(qū)、直轄市糧食行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門根據(jù)實際情況共同商定,報同級政府批準。如確需收購的,不得作為各級儲備糧油或調(diào)出省(自治區(qū)、直轄市)外。
5、糧油銷售
5.1實行等級制標準銷售的成品糧油,除分級指標和面筋指標外,其它指標為限制指標。
5.2各種非等級食用油,有一項或一項以上指標不符合標準時,就不得使用標準中規(guī)定的商品名稱,但可改做等級糧油,并執(zhí)行相應的質(zhì)量標準。
6、糧油調(diào)運
6.1糧油調(diào)運時,要堅持好糧好油外調(diào)的原則,調(diào)出的糧油質(zhì)量,一般不得低于標準規(guī)定的中等質(zhì)量。確實需要調(diào)出質(zhì)量偏低的糧油時,必須征得調(diào)入方同意,并按質(zhì)論價結算。市場經(jīng)營的糧油,也可根據(jù)貿(mào)易合同規(guī)定,雙方協(xié)商解決。
6.2從四月一日至九月三十一日調(diào)出省、自治區(qū)、直轄市的玉米、粳稻水分不得超過標準規(guī)定。
6.3省、(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運的糧油,實行半等級半增減價制。其中以含油率定等的油料,含油率超過最高等級或低于最低等級時,根據(jù)實際含油率,按等級幅度作價。
6.4GB 5490-5539《糧食、油料及植物油脂檢驗》有關的檢驗項目規(guī)定的雙試驗結果允許誤差,也適用于收發(fā)雙方的檢驗誤差。收發(fā)雙方檢驗誤差不超過規(guī)定時,按發(fā)方檢驗結果定等作價,收發(fā)雙方檢驗誤差超過規(guī)定發(fā)生爭議時,必須按規(guī)定會驗,以會驗結果定等作價,必要時可申請仲裁。
6.5省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運糧油時,發(fā)方必須將由縣以上糧油質(zhì)檢機構出具的質(zhì)量檢驗結果證書,同發(fā)貨明細表一起隨車(船)同行或直接郵寄給收方,作為作價結算的依據(jù)。如發(fā)方不附質(zhì)量檢驗結果證書或檢驗項目不全時,則按收方實際檢驗結果定等作價。
6.6蟲糧:在省(自治區(qū)、直轄市)間調(diào)運中,不準調(diào)出帶有活蟲的糧油。如收方收到糧油時,發(fā)現(xiàn)最嚴重部位每公斤樣品中達到二頭活蟲的即視為蟲糧,只有一頭活蟲的不作蟲糧處理。收方必須對蟲糧進行滅蟲處理,因滅蟲而產(chǎn)生的直接費用和造成的損失,按實際情況核算,由發(fā)方承擔。遇有特殊情況時,收發(fā)雙方協(xié)商解決。
6.7原糧、油料調(diào)運的有關規(guī)定
6.7.1水分:以標準中規(guī)定的水分指標為基礎,每低0.5個百分點增價0.75%,每高0.5個百分點扣價0.75%,扣量0.6%;低或高不足0.5個百分點的,不計增扣價、增扣量。
6.7.2雜質(zhì):同4.3條款。
6.7.3不完善粒:以標準中規(guī)定的指標(蠶豆豌豆蟲蝕粒指標)為基礎,每超過1個百分點,扣0.5%,超過不足1個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.3.1生霉粒:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過1個百分點,加扣價1.0%,超過不足1個百分點的,不扣價。含量超過5.0%的不得外調(diào)。如調(diào)入方發(fā)現(xiàn)超過5.0%時,在雙方確認的基礎上,以5.0%為基礎,每超過1個百分點,加扣價1.5%,超過不足1個百分點者不扣價。生霉粒低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.4整精米率:以標準規(guī)定的指標為基礎,每低1個百分點,扣價0.75%,低不足1個百分點的,不扣價;高于標準規(guī)定的,不增價。早秈稻谷、晚秈稻谷、秈糯稻谷,整精米率不得低于44%;粳稻谷、粳糯稻谷,整精米率不得低于55%。
6.7.5谷外糙米:以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過2個百分點,扣價1.0%,超過不足2個百分點的,不扣價;低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.6黃粒米(稻谷或大米):以標準中規(guī)定的黃粒米指標為基礎,含量在1.0%-5.0%之間的,每超過1個百分點,扣價1.0%,超過不足1個百分點的,不扣價。含量超過5.0%的不準外調(diào)。如調(diào)入方發(fā)現(xiàn)超過5.0%時,在雙方確認的基礎上,以5.0%為基礎,每超過1個百分點,扣價1.5%,超過不足1個百分點的,不扣價;黃粒米低于標準規(guī)定的不增價。
6.7.7互混
6.7.7.1稻谷(糙米、大米)
a.各類稻谷(糙米、大米)互混的最大限度為20%,超過時不準外調(diào)。
b.糯谷(糙米、大米)中混入秈、粳谷(糙米、大米),以標準中規(guī)定的互混指標為基礎,每超過2個百分點,扣價1.0%,超過不足2個百分點的,不扣價。
c.秈、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)及秈、粳谷(糙米、大米)互混或秈糯、粳糯谷(糙米、大米)互混,以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過5個百分點,扣價1.0%,超過不足5個百分點的,不扣價。
d.各類稻谷互混低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.7.2大豆
a.大豆異色粒,以標準中規(guī)定的限度指標為基礎,每超過3個百分點,扣價1.0%,超過不足3個百分點的,不扣價。大豆異色粒低于標準規(guī)定的,不增價
b.1-4類大豆中混有飼料豆,以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過2個百分點,扣價1.0%,超過不足2個百分點的,不扣價;烊腼暳隙沟陀跇藴室(guī)定的,不增價。
6.7.7.3蕎麥
蕎麥中混入苦蕎,以標準中規(guī)定的限度指標為基礎,每超過1個百分點,扣價1.0%,超過不足1個百分點的,不扣價;烊肟嗍w低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.7.4黍、稷
a.黍(米)、稷(米)互混以及混入粟(米)的總限度超過20%的,不準外調(diào)。
b.黍(米)中混入稷(米),以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過2個百分點,扣價1.0%,超過不足2個百分點的,不扣價。
c.稷(米)中混入黍(米),以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過5個百分點,扣價1.0%,超過不足5個百分點的,不扣價。
d.各類互混低于標準規(guī)定的,不增價。
6.7.7.5葵花籽
油用葵花籽和普通葵花籽互混,以標準中規(guī)定的指標為基礎,每超過3個百分點,扣價1.0%,超過不足3個百分點的,不扣價。互混低于標準規(guī)定的,不增價。
6.8薯類調(diào)運中的有關規(guī)定
甘薯的病害塊根和馬鈴薯的疥癬塊莖超過標準規(guī)定的,降一個等級。不完整塊根(莖)的總量不超過規(guī)定的,"其它"項指標可以抵補"病害"或"疥癬"項的指標。
6.9成品糧調(diào)運中的有關規(guī)定
6.9.1大米、小米、黍米、稷米等米類糧食
6.9.1.1米類中雜質(zhì)、碎米、不完善粒等項中,有一項或幾項(均包括小項)不符合標準規(guī)定的,要整理到符合標準才能調(diào)出。確實無法整理的,降一個等級。
6.9.1.2從四月一日至九月三十一日調(diào)出省(自治區(qū)、直轄市)的晚粳米水分,不得超過14.5%。
6.9.2小麥粉、玉米粉、莜麥粉等粉類糧食
6.9.2.1小麥粉灰分、粗細度、面筋質(zhì)三項中有一項或一項以上不符合標準規(guī)定的,即降為該等的下一個等級。
6.9.2.2精制莜麥粉中的粗細度、灰分兩項指標中有一項不符合標準規(guī)定的,扣價5%,兩項均不符合標準規(guī)定的,降為普通莜麥粉;普通莜麥粉的粗細度、灰分兩項指標中一項或兩項不符合標準規(guī)定的,扣價5%。
6.9.2.3粉類糧食的含砂量、磁性金屬物、脂肪酸值、氣味、口味中有一項不符合標準規(guī)定的,不能供作食用。
6.9.2.4粉類糧食的水分超過標準規(guī)定的,要就地處理,不能外調(diào)。為便于加工,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等五省、自治區(qū)在十一月一日至次年三月三十一日期間,各等級小麥粉水分可放寬到14.5%,但要降價1%,只能就地銷售,不得外調(diào)。
6.10食用植物油調(diào)運中的有關規(guī)定
6.10.1各種食用植物油如有一項或一項以上不符合一級油標準,但又不低于二級油標準的,要處理到符合標準,確實無法處理的,降為二級油,按二級油作價;如有一項或-項以上不符合二級油標準,也要處理到符合標準,確實無法處理的降為等外油脂,作價時以二級油為基礎,扣價3.0%;一級油如直接降為等外油,除按二級油作價外,再扣二級油價的3.0%。如發(fā)現(xiàn)調(diào)出的是等外油,也要扣二級油價的3.0%作為整理費。
各種非等級食用油,有一項或一項以上指標不符合標準的,就不得使用標準中規(guī)定的商品名稱,但可改作其它等級食用油,并執(zhí)行相應的質(zhì)量標準,按上述原則處理。
6.10.2芝麻香油不具備顯著香味的,按普通芝麻油作價。
6.11加工用糧油調(diào)運中的規(guī)定
在加工用糧油的調(diào)運中,原則上分別參照執(zhí)行原糧、油料、豆類、成品糧油或薯類的規(guī)定,也可按加工合同規(guī)定執(zhí)行。
7、本規(guī)定由國家糧食局負責解釋。
8、自本規(guī)定執(zhí)行之日起,原國家糧食儲備局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督局于1997年7月8日發(fā)布的《關于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關問題的規(guī)定》(國糧辦聯(lián)(1997)1150號)同時廢止。