《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法（試行）》的通知
國糧辦發(fā)〔2014〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局、教育廳（教委），中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國中紡集團公司：
為進一步加強面向中小學生的愛糧節(jié)糧教育，規(guī)范中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地（以下簡稱“實踐基地”）的建設、管理和活動開展，實現(xiàn)實踐基地相關工作的機制化、規(guī)范化、長效化，國家糧食局、教育部聯(lián)合制定了《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法（試行）》（以下簡稱“管理辦法”）。
現(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并及時轉發(fā)至第一批、第二批實踐基地單位，督促其按照管理辦法要求，開展相關教育實踐活動。
全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地管理辦法（試行）
為落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的相關要求，利用糧食行業(yè)資源加強對廣大中小學生的世情、國情、糧情教育，傳承中華民族愛糧節(jié)糧傳統(tǒng)美德，國家糧食局、教育部決定聯(lián)合在糧食行業(yè)的相關單位建立“全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”（以下簡稱“實踐基地”），為加強實踐基地的建設和管理工作，特制定本辦法（試行）。
第一章 實踐基地申報條件
申報實踐基地的主體單位為大型產(chǎn)糧基地，糧食加工、倉儲、物流企業(yè)，科研及檢化驗機構等。實踐基地建成后，主要服務對象為實踐基地所在地區(qū)中小學校在校學生，并輻射鄰近市、縣中小學校。具體申報條件如下：
第一條 申報單位需指定有關領導分管此項工作，并制訂相應的規(guī)章制度和管理辦法。
第二條 申報單位需具備開展教育實踐活動的基本場所和設施設備；需配備會說普通話、熟悉單位情況的講解人員，并對講解人員事先進行知識、能力、行為規(guī)范及安全預案等方面的培訓；需事先劃定明確的參觀路線，設計具體可行的參觀體驗內(nèi)容，制定簡單易做的動手操作方案。
第三條 申報單位需根據(jù)自身生產(chǎn)和工作任務，結合愛糧節(jié)糧教育主題，明確教育目標，制定活動規(guī)范，形成適合不同年齡段學生特點的組織方案。
第四條 申報單位可采取播放幻燈片及視頻宣傳片、講解員講解、現(xiàn)場知識問答等形式，對中小學生進行世情、國情、糧情教育。
第五條 不同類型實踐基地要依據(jù)自身特點，因地制宜地開展愛糧節(jié)糧教育。倉儲企業(yè)重點向學生講授各類儲糧保糧知識；加工企業(yè)重點向學生介紹加工流程和工藝，有條件的企業(yè)可面向初、高中學生介紹副產(chǎn)品再利用、循環(huán)經(jīng)濟等糧食綜合利用知識；科研及檢化驗機構重點介紹各類糧食質檢知識。各單位要注重活動的參與性，突出學生參與、體驗等實踐環(huán)節(jié)，鼓勵各單位根據(jù)自身情況，設計各種形式的動手實驗及實際操作活動。
第六條 申報單位應明確并公示接受中小學生參觀實踐的時間，制定具體可行的接待工作方案。各實踐基地全年受眾不少于500人次。少數(shù)民族地區(qū)可適當減少參觀人數(shù)。
第七條 參與創(chuàng)建活動的單位需制定切實可行的安全措施和預案，切實保證活動場地、設施、器材的安全性，配備安全保護人員，設置必要的安全警示標志，向學生講清與實踐內(nèi)容相關的操作程序、安全制度，培養(yǎng)學生安全生產(chǎn)和操作的意識，保障學生安全。
具備以上各項條件，在國內(nèi)合法注冊的糧油企事業(yè)單位和科研機構，均可自愿申報實踐基地。具備糧食種植、倉儲、加工、物流、檢化驗等全產(chǎn)業(yè)鏈條的企事業(yè)單位優(yōu)先予以評審。
第二章 實踐基地申報與評審
第八條 基地申報。申報單位應當同時向省級糧食主管部門或集團（總公司）、省級教育主管部門提交申報材料。申報材料應當包括以下內(nèi)容：
1.《全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地申報表》；
2.實踐基地建設情況介紹；
3.實踐基地活動組織方案；
4.適合不同或特定年級學生特點的活動實施細則；
5.接待手冊；
6.申報單位全貌及開展愛糧節(jié)糧教育活動的有關照片。
各省級糧食主管部門或集團（總公司）將推薦的實踐基地紙質申報材料，一式兩份分別報送國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司，同時報送材料電子版（刻錄成光盤）。
第九條 專家評審。國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司匯總各地申報材料后，組織相關專家按照申報條件就上報材料的真實性、可行性和完整性進行審核評議，擇優(yōu)確定候選單位。
第十條 實地考察。國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司組織相關人員，對候選單位進行實地考察。
第十一條 公布評審結果。通過專家評審和實地考察的候選單位，報國家糧食局和教育部核準后，正式確定為“全國中小學愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地”，由國家糧食局和教育部聯(lián)合發(fā)文予以公布，并統(tǒng)一授牌。
第三章 實踐基地管理及考核
第十二條 國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司負責對實踐基地進行動態(tài)管理。各地教育主管部門要根據(jù)本地實踐基地公示的活動時間，組織安排當?shù)刂行W校開展相關活動；各地糧食主管部門負責督促各實踐基地做好接待、講解等工作。
第十三條 實踐基地應履行以下職能：
（一）各實踐基地要及時通過照片、視頻等形式記錄每次接待學校參觀實踐情況，活動結束后填寫《開展活動登記表》（附件1），參觀學校需在表內(nèi)填寫評語并蓋章。
（二）每年年末，各實踐基地要填寫《開展活動情況年度總結表》（附件2），撰寫年度工作總結，連同本年度每次開展實踐活動的登記表復印件，提交至市級糧食、教育主管部門，并由市級部門逐級上報至省級和國家糧食、教育主管部門。集團（總公司）負責收集所屬實踐基地上述總結材料，并分別上報至國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司。
（三）各實踐基地要不斷完善開展實踐活動的設施設備及其他硬件條件，創(chuàng)新參觀體驗活動形式，豐富教育內(nèi)容和形式。
（四）各實踐基地要不斷加強相關人才隊伍建設，有計劃地開展專、兼職實踐基地工作人員業(yè)務和安全培訓工作，不斷提高服務質量與水平，確保活動效果。
第十四條 考核管理。
（一）國家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎教育一司將不定期通過電話回訪、實地考察等形式對各實踐基地活動開展情況進行檢查。結合各實踐基地提交的工作總結、照片、視頻及登記表中的相關記錄，對各實踐基地進行年度考核并評定成績。
（二）實踐基地評審工作每兩年進行一次。借助全國愛糧節(jié)糧宣傳周的平臺，公布新一批實踐基地名單，通報現(xiàn)有實踐基地活動開展情況，并組織召開相關工作經(jīng)驗交流會。
第十五條 退出機制。
有下列情況之一者，將被撤銷實踐基地資格：
（一）連續(xù)兩年未完成計劃接待任務總量80%以上的；
（二）連續(xù)兩年未通過兩部門抽檢，責令整改未取得明顯成效的；
（三）給予實踐基地負面評價的參觀學校數(shù)量，超過參觀學校總量半數(shù)的；
（四）連續(xù)兩年未提交年度工作總結報告及《開展活動情況年度總結表》的；
（五）借實踐基地之名，強行推銷產(chǎn)品、變相牟利的；
（六）企業(yè)因產(chǎn)品質量等問題造成嚴重社會不良影響的；
（七）實踐基地實體因特殊原因解散的。
附 則
第十六條 實踐基地所需各項經(jīng)費，暫時通過“實踐基地所在企事業(yè)單位自籌一點、國家糧食局和教育部向中央財政爭取一點、各地糧食和教育主管部門支持一點”的辦法予以解決。
第十七條 國家糧食局和教育部鼓勵有條件的省市安排專項資金，對實踐基地開展活動予以扶持。國家糧食局和教育部將認真研究并探索對實踐基地進行“以獎代補”的具體辦法，對活動開展效果好、學校滿意度高的實踐基地進行政策扶持及資金獎勵。具體獎勵辦法另行研究制定。
第十八條 國家糧食局和教育部將根據(jù)教育實踐活動開展情況，逐步分類細化實踐基地硬件建設標準，實行分類量化管理考核。
第十九條 實踐基地的參觀程序、主題宣傳、講解內(nèi)容、實踐方式等將逐步進行統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條 逐步建立國家、省兩級愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地。省級糧食、教育主管部門按照本辦法的相關要求，結合當?shù)貙嶋H，評定省級實踐基地；再按照“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強”的原則，從省級實踐基地中，確定申報國家級實踐基地的推薦名單。
第二十一條 本辦法由國家糧食局和教育部負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起實施。
