轉基因：自主創新確保糧食安全
來源： http://www.yoshikomatsuura.com/ 類別：行業資訊 更新時間：2016-08-10 閱讀次
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規劃面向２０３０年部署啟動了新的重大科技項目，實施種業自主創新重大工程，重點突破雜種優勢利用、分子設計育種等現代種業關鍵技術，為國家糧食安全戰略提供支撐。
業內專家表示，規劃透露出強烈信息，我國在轉基因科研以及推廣應用領域的態度是慎重的，是以確保安全為前提的。
農業部相關人士表示，從研發、品種審定到生產流通，要防止轉基因種子非法擴散；加強聯合督導，在春耕、秋收等關鍵時節進行拉網式排查，嚴防非法轉基因種子落地
近日印發的“十三五”國家科技創新規劃明確，包括轉基因在內的一系列國家重大科技專項將加快實施，核心關鍵技術要在“十三五”期間持續攻克，在戰略必爭領域搶占未來競爭制高點。
今年以來，在中央１號文件、全國兩會以及農業部４月份的召開的新聞發布會中，都曾提出支持轉基因發展。那么，此次規劃印發又透露出哪些信號？
信號一
強化轉基因科研抓好知識產權
事實上，早在２００８年，國務院就批準設立轉基因科技重大專項。據農業部提供的數據顯示，啟動實施轉基因專項以來，我國已建立起涵蓋基因克隆、遺傳轉化、品種培育、安全評價等全鏈條的轉基因技術體系。
值得關注的是，除了繼續實施轉基因重大專項，此次規劃還面向２０３０年部署啟動了新的重大科技項目，實施種業自主創新重大工程，重點突破雜種優勢利用、分子設計育種等現代種業關鍵技術，為國家糧食安全戰略提供支撐。
中國農科院作物所玉米系主任、研究員張世煌說，規劃的印發，重在強調強化轉基因科學研究，但也不能忽略自主創新能力建設，即牢牢掌握一批自主知識產權的基因。
農業部相關人士曾透露，“十三五”期間要研究玉米轉基因的產業化，但目前沒有合適的品種。張世煌說，從這個角度來看，我國轉基因產業發展存在一些缺陷的部分原因是缺乏自主產權的基因。因此，轉基因科技重大專項和規劃都強調創新能力建設，其實是要求我們也要加強自主知識產權能力建設。
信號二
以安全為前提研究技術應用推廣
目前，對轉基因相關爭論的焦點仍集中在轉基因產品是否安全。業內專家表示，規劃透露出強烈信息，我國在轉基因科研以及推廣應用領域的態度是慎重的，是以確保安全為前提的。
“不管是從技術標準或是程序上，我國的相關安全評價體系都是世界上最嚴格的。”中國工程院院士、國家農業轉基因生物安全委員會主任委員吳孔明說。
記者查閱了轉基因科技重大專項從國家批準以來至今總體要求的一些變化，“十二五”期間要求完善轉基因生物培育和安全評價體系，新印發的規劃中則強調建成規范的生物安全性評價技術體系，確保轉基因產品安全。
此外，公眾關心的轉基因食品推廣路線圖已經明確。農業部科教司司長廖西元此前曾表示，國家將按照“非食用→間接食用→食用”的路線圖，首先發展非食用的經濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。
信號三
轉基因既鼓勵支持也嚴格管理
盡管我國在轉基因技術關鍵領域取得了一定突破，但在轉基因產品產業化程度方面仍不突出。
國際農業生物技術應用服務組織（ＩＳＡＡＡ）今年４月在北京發布年度報告顯示，全球轉基因作物的種植面積從１９９６年的１７０萬公頃上升至２０１５年的１．７９７億公頃，２０年時間取得約百倍的增長。
報告顯示，２０１５年轉基因作物種植面積排名前五位的國家依次為美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大。
一些轉基因科研工作者表示，規劃鼓勵攻克轉基因核心技術令人鼓舞，但仍需很多配套政策來細化實行，包括如何推進成果轉化和產業化等方面。他們希望規劃出臺后，能有項目申報、審批等方面優化細化的科技政策出臺。
農業部相關人士表示，有關部門將按照法律規定，嚴把轉基因安全管理關。包括從研發、品種審定到生產流通，要防止轉基因種子非法擴散；加強聯合督導，在春耕、秋收等關鍵時節進行拉網式排查，嚴防非法轉基因種子落地；建立績效考核和約談問責機制，依法追究不作為、亂作為的責任，接受公眾舉報，接受社會監督。
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