五管齊下提振農(nóng)民種糧信心
眼下春耕在即，如何引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植品種，生產(chǎn)出更多符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品就成為當(dāng)務(wù)之急。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，還需從五個(gè)方面下一番功夫。
一是以農(nóng)業(yè)科技為抓手，切實(shí)提高種糧效益。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣良種良法和種業(yè)育繁推一體化，大力開展旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建和畝產(chǎn)攻關(guān)活動，推廣“三新”技術(shù)、高效栽培模式和全程機(jī)械化，深入推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等綜合增產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)成本，提高糧食產(chǎn)量和土地生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；
二是提高糧農(nóng)收入，切實(shí)營造種糧光榮的氛圍。糧價(jià)要保持合理水平，使更多的農(nóng)民愿意繼續(xù)種糧以解決自己的吃飯問題，也使種糧的農(nóng)民有被社會認(rèn)可的歸屬感，使他們將種糧認(rèn)定為自己的事業(yè)，從而提高糧農(nóng)的政治素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)、科技素質(zhì)和市場素質(zhì)，成為職業(yè)種糧人；
三是完善補(bǔ)貼政策，切實(shí)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。多年實(shí)踐證明，糧食直接補(bǔ)貼政策是調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的一項(xiàng)行之有效措施。針對目前糧食生產(chǎn)實(shí)際狀況和農(nóng)民的心理狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼方式，實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)貼，完善補(bǔ)貼政策。
四是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理，走農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的道路。目前種糧規(guī)模較小，商品化程度不高，也是影響糧農(nóng)效益的重要原因。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，保證了農(nóng)民基本上平均分得一份土地的同時(shí)，也使土地耕種規(guī)模受到影響。分散的農(nóng)戶種糧技術(shù)和機(jī)械化程度較低，生產(chǎn)成本也就相對較高，這些分散的農(nóng)戶，種糧主要是解決自家的口糧，糧食商品率低。近年來，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，一些進(jìn)城農(nóng)民通過各種方式流轉(zhuǎn)承包土地，今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)管理，使土地向種糧大戶集中，有利機(jī)械化、規(guī)模化耕種，提高生產(chǎn)效率和單位產(chǎn)量，提高糧食生產(chǎn)的商品化。
五是開展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加農(nóng)民收入。優(yōu)質(zhì)，滿足城鄉(xiāng)居民日益提升的中高端糧油消費(fèi)需求；優(yōu)價(jià)，要讓種糧農(nóng)民通過市場增加收入。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，通過訂單收購、合作入股等方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧源基地，打造“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，實(shí)施“山西好糧油”行動工程，以流通和消費(fèi)引領(lǐng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。
