自治區(qū)糧食局助推糧食訂單全面落實(shí)
近日，自治區(qū)糧食局對(duì)2017年全區(qū)糧食訂單計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。
今年各地緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，深入各用糧企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)通報(bào)糧食生產(chǎn)形勢(shì)，研究購(gòu)銷價(jià)格走勢(shì)，宣傳訂單收購(gòu)的引領(lǐng)作用，測(cè)算訂單收購(gòu)帶來的收益，采取部門搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作方式，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)糧食生產(chǎn)主體與經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接，建立緊密的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。截止5月底，全區(qū)共落實(shí)糧食訂單合同5382份，訂單面積144.8萬畝，訂單數(shù)量124.5萬噸，占計(jì)劃任務(wù)的113.2%。
為提高糧食訂單的針對(duì)性，真正使糧食訂單成為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“穩(wěn)壓器”和市場(chǎng)流通的“奠基石”，各地在創(chuàng)新訂單模式、完善訂單內(nèi)容等方面進(jìn)行了有益探索，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：
一是突出重點(diǎn)，抓好種糧大戶的訂單工作。各地對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模、數(shù)量和種植品種進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立種糧大戶檔案，發(fā)放《糧食收購(gòu)服務(wù)手冊(cè)》，提前對(duì)接服務(wù)措施，方便種糧大戶售糧。
二是做好宣傳服務(wù)，引導(dǎo)種糧企業(yè)積極參與糧食訂單。各地利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)糧食訂單的意義、作用進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)在世界糧食日、糧食科技周及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日，宣傳訂單收購(gòu)的優(yōu)越性和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高糧食訂單的社會(huì)認(rèn)知度，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，提高種植效益。
三是將糧食訂單與扶貧工作相結(jié)合。吳忠市糧食局協(xié)調(diào)寧夏紅雙贏糧油食品有限公司與吳忠市糧食局扶貧點(diǎn)鹽池縣王樂井鄉(xiāng)邊記洼村，簽訂蕎麥訂單1萬噸，與利通區(qū)金銀灘鎮(zhèn)靈白村簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)水稻訂單，將精準(zhǔn)扶貧和糧食訂單相結(jié)合，增加農(nóng)民收入。
四是完善機(jī)制，保障糧食訂單落實(shí)。石嘴山市糧食局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《石嘴山市糧食安全保障資金使用管理暫行辦法》，支持糧食龍頭加工企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)水稻訂單種植、訂單收購(gòu)業(yè)務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻種植基地。積極推進(jìn)以大米加工企業(yè)為主導(dǎo)的“優(yōu)質(zhì)糧食訂單”和“優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地”建設(shè)。
五是規(guī)范訂單方式，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。固原、吳忠等地根據(jù)本地區(qū)的生產(chǎn)特點(diǎn)，不斷完善訂單方式，以“公司+農(nóng)戶”為主，“公司+經(jīng)紀(jì)人”、“公司+企業(yè)”并存等多種訂單模式，逐年規(guī)范合同內(nèi)容和結(jié)算方式，提高服務(wù)質(zhì)量，建立產(chǎn)、供、銷發(fā)展聯(lián)盟。
六是糧食訂單的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。各地通過政策宣傳和發(fā)放《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體糧食收購(gòu)服務(wù)收購(gòu)手冊(cè)》等方式，引導(dǎo)種糧大戶擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食種植，尤其是龍頭加工企業(yè)以訂單為紐帶，明確了服務(wù)措施，并以高于市場(chǎng)普通糧價(jià)10%的收購(gòu)價(jià)格，讓種糧農(nóng)民吃上“定心丸”。同時(shí)，在堅(jiān)守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展“四堅(jiān)持四確保”的收購(gòu)服務(wù)，以精準(zhǔn)對(duì)接、定向服務(wù)和預(yù)約收購(gòu)方式使糧食生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者緊密捆綁實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)了生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的利益。（來源：糧食局）
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