為推進供給側改革貢獻糧食力量
來源： 轉載 類別：行業資訊 更新時間：2017-02-28 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網提供】 主動作為，精準發力，合力推進農業供給側改革，泰州糧食部門以“增加農民收入，保障有效供給”為第一工作目標，著力“調結構、去庫存、補短板”。
合力推進農業供給側結構性改革是糧食部門義不容辭的責任。2017年，江蘇省泰州市糧食部門將以“增加農民收入，保障有效供給”為第一工作目標，著力“調結構、去庫存、補短板”，為加快推進改革貢獻糧食力量。
抓好訂單糧食，力推種植結構調整，促進農民增收。
中央一號文件提出，推進農業供給側結構性改革，要調優產品結構，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給。具體講，種大宗農產品要瞄準優質專用。就泰州市而言，目前是普通糧食品種供大于求、庫存高、市場價格低，而優質糧食品種不能完全滿足市場需求，市場價格處于較高水平，優質品種的市場前景十分廣闊。以泰州市姜堰區為例，該區推進的水稻優質品種常規、綠色和有機種植法取得初步成效，常規種植的優質品種市場價高于普通品種100~150元/噸，綠色品種市場價高于普通品種300~400元/噸，有機品種市場價格更高。因此，促進農民增收，推進糧食種植結構調整是有效手段。
經過幾年的實踐，泰州糧食部門創新推出“產業化”“服務型”“基地型”“聯盟式”糧食訂單，國有糧食購銷企業與家庭農場、種糧大戶開展糧食訂單，解決農民種糧后顧之憂。全市糧食訂單規模3年3大步，2014年33.5萬畝、2015年50萬畝、2016年71萬畝，3年來，通過訂單優質優價收購，促進農民增收7700多萬元。
2017年，泰州糧食部門將加大糧食訂單優質優價收購工作推進力度。
在生產環節，聯手種業、農資、農技部門為訂單種植戶提供優質種源、農技植保服務，推進良種配套和農技農機結合，引導農戶種植適銷對路的優質品種，并努力提高優質品種綠色生產、有機生產的比例;在資金環節，推廣“為農服務專項資金”做法，輔助購置生產資料以及農田基礎設施建設;在收購環節，對優質品種實施加價收購，鼓勵農戶實施優質品種的普通、綠色和有機種法，多途徑增加種植收益;在銷售環節，推進產業化理念，聯合加工企業實施品牌戰略，打造“姜堰大米”“興化大米”“引江河大米”“興化紅皮小麥”“靖江弱筋小麥”等糧食品牌，提 升產品附加值和市場競爭力。
抓好糧食去庫存，強化應對措施，滿足農民賣糧需求。
去年1月底，全市國有糧食購銷企業夏收空倉容只有3萬噸，而常年小麥政策性收購量在65萬噸左右，倉容缺口超過60萬噸。為此，糧食部門積極爭取支持，先后投入資金3.5億元，通過建、修、銷、騰、租等措施，到6月份夏糧收購時，收購倉容達到63萬噸。首推簡易罩棚倉建設的做法，得到了省糧食局肯定并在全省推廣，國家糧食局專程赴泰州進行實地考察，出臺罩棚倉儲糧補助政策。夏收結束后，又及時籌措倉容45萬噸，滿足了泰州地區政策性糧食收購需要。
目前，泰州全市庫存托市糧和儲備糧高達159.7萬噸，可用于今年夏糧收購的空倉容僅為10萬噸，倉容缺口仍然較大，糧食部門將積極采取“五項舉措”備足倉容65萬噸。
抓好改革深化，順應糧食政策調整，補齊發展短板。
充分利用政策調整過渡的黃金時期，堅定不移地推進購銷企業改革，補齊短板。一季度，將購銷企業改革深化列為重點工作加以推進，組建工作班子，制定改革方案，方案堅持“瘦身”與“轉制”兼顧，“瘦身”對企業而言，就是優化布局，抓大放小，穩定規模，減少數量;對職工而言，就是精干隊伍，定員定崗，利用自然退休和經濟補償等方式對富余員工實施有效分流。“轉制”就是建立現代企業制度，條件成熟時實行股份制改造。
抓好產后服務，促進規模化生產。
3年來，泰州糧食部門主動進位，積極爭取省、市財政資金支持，新建糧食烘干服務中心64個，新增糧食日烘干能力1.51萬噸;通過政府引導，撬動社會投資1.85億元，建設168個烘干中心。目前全市日烘干能力達到4.46萬噸，基本建成與糧食規模生產相適應的糧食烘干服務體系。去年夏收和秋收雖然遭遇了連續陰雨，全市50%的小麥、70%的稻谷都是烘干入庫，共烘干糧食160多萬噸，幫助農民減損增收9600多萬元。
2017年，泰州糧食部門一是積極推進糧食烘干服務，充分利用省、市補貼政策，科學選址，在烘干服務薄弱地區再新建10家烘干服務中心;充分發揮已建成的糧食烘干中心作用，引導他們以優質的服務、優惠的價格為農民提供烘干服務。二是組織好糧食收購服務，加強與家庭農場、種糧大戶、農民合作社等專業生產經營組織的對接，采取預約收購、上門收購、延伸收購等方式開展糧食收購，為賣糧農民提供整曬場地、風篩設備等服務，讓農民賣“放心糧”“滿意糧”。
合力推進農業供給側結構性改革是糧食部門義不容辭的責任。2017年，江蘇省泰州市糧食部門將以“增加農民收入，保障有效供給”為第一工作目標，著力“調結構、去庫存、補短板”，為加快推進改革貢獻糧食力量。
抓好訂單糧食，力推種植結構調整，促進農民增收。
中央一號文件提出，推進農業供給側結構性改革，要調優產品結構，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給。具體講，種大宗農產品要瞄準優質專用。就泰州市而言，目前是普通糧食品種供大于求、庫存高、市場價格低，而優質糧食品種不能完全滿足市場需求，市場價格處于較高水平，優質品種的市場前景十分廣闊。以泰州市姜堰區為例，該區推進的水稻優質品種常規、綠色和有機種植法取得初步成效，常規種植的優質品種市場價高于普通品種100~150元/噸，綠色品種市場價高于普通品種300~400元/噸，有機品種市場價格更高。因此，促進農民增收，推進糧食種植結構調整是有效手段。
經過幾年的實踐，泰州糧食部門創新推出“產業化”“服務型”“基地型”“聯盟式”糧食訂單，國有糧食購銷企業與家庭農場、種糧大戶開展糧食訂單，解決農民種糧后顧之憂。全市糧食訂單規模3年3大步，2014年33.5萬畝、2015年50萬畝、2016年71萬畝，3年來，通過訂單優質優價收購，促進農民增收7700多萬元。
2017年，泰州糧食部門將加大糧食訂單優質優價收購工作推進力度。
在生產環節，聯手種業、農資、農技部門為訂單種植戶提供優質種源、農技植保服務，推進良種配套和農技農機結合，引導農戶種植適銷對路的優質品種，并努力提高優質品種綠色生產、有機生產的比例;在資金環節，推廣“為農服務專項資金”做法，輔助購置生產資料以及農田基礎設施建設;在收購環節，對優質品種實施加價收購，鼓勵農戶實施優質品種的普通、綠色和有機種法，多途徑增加種植收益;在銷售環節，推進產業化理念，聯合加工企業實施品牌戰略，打造“姜堰大米”“興化大米”“引江河大米”“興化紅皮小麥”“靖江弱筋小麥”等糧食品牌，提 升產品附加值和市場競爭力。
抓好糧食去庫存，強化應對措施，滿足農民賣糧需求。
去年1月底，全市國有糧食購銷企業夏收空倉容只有3萬噸，而常年小麥政策性收購量在65萬噸左右，倉容缺口超過60萬噸。為此，糧食部門積極爭取支持，先后投入資金3.5億元，通過建、修、銷、騰、租等措施，到6月份夏糧收購時，收購倉容達到63萬噸。首推簡易罩棚倉建設的做法，得到了省糧食局肯定并在全省推廣，國家糧食局專程赴泰州進行實地考察，出臺罩棚倉儲糧補助政策。夏收結束后，又及時籌措倉容45萬噸，滿足了泰州地區政策性糧食收購需要。
目前，泰州全市庫存托市糧和儲備糧高達159.7萬噸，可用于今年夏糧收購的空倉容僅為10萬噸，倉容缺口仍然較大，糧食部門將積極采取“五項舉措”備足倉容65萬噸。
抓好改革深化，順應糧食政策調整，補齊發展短板。
充分利用政策調整過渡的黃金時期，堅定不移地推進購銷企業改革，補齊短板。一季度，將購銷企業改革深化列為重點工作加以推進，組建工作班子，制定改革方案，方案堅持“瘦身”與“轉制”兼顧，“瘦身”對企業而言，就是優化布局，抓大放小，穩定規模，減少數量;對職工而言，就是精干隊伍，定員定崗，利用自然退休和經濟補償等方式對富余員工實施有效分流。“轉制”就是建立現代企業制度，條件成熟時實行股份制改造。
抓好產后服務，促進規模化生產。
3年來，泰州糧食部門主動進位，積極爭取省、市財政資金支持，新建糧食烘干服務中心64個，新增糧食日烘干能力1.51萬噸;通過政府引導，撬動社會投資1.85億元，建設168個烘干中心。目前全市日烘干能力達到4.46萬噸，基本建成與糧食規模生產相適應的糧食烘干服務體系。去年夏收和秋收雖然遭遇了連續陰雨，全市50%的小麥、70%的稻谷都是烘干入庫，共烘干糧食160多萬噸，幫助農民減損增收9600多萬元。
2017年，泰州糧食部門一是積極推進糧食烘干服務，充分利用省、市補貼政策，科學選址，在烘干服務薄弱地區再新建10家烘干服務中心;充分發揮已建成的糧食烘干中心作用，引導他們以優質的服務、優惠的價格為農民提供烘干服務。二是組織好糧食收購服務，加強與家庭農場、種糧大戶、農民合作社等專業生產經營組織的對接，采取預約收購、上門收購、延伸收購等方式開展糧食收購，為賣糧農民提供整曬場地、風篩設備等服務，讓農民賣“放心糧”“滿意糧”。
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